黑龍江經濟網訊（高鑫）土地托管，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。為落實落靠國家和省惠農強農政策，圓滿完成全省農業(yè)生產社會化服務示范縣項目，2021年以來，北安市全力推進農業(yè)生產托管服務，進一步促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接，為農業(yè)社會化服務體系建設找到了一條新路徑。
“組織+政策”雙保障，確保“托得穩(wěn)”
北安市把農業(yè)生產托管服務列為今后一段時期農業(yè)工作重點，出臺扶持政策，強化示范引領，加強宣傳培訓，持續(xù)推進以農業(yè)生產托管為主的農業(yè)社會化服務，促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機對接，農業(yè)生產托管快速發(fā)展。
為解決農民實現(xiàn)農業(yè)生產托管服務后經營主體身份轉變，北安市托管領導小組和農業(yè)農村局積極與建設銀行、農商銀行等金融部門進行對接，圍繞土地托管服務探索開發(fā)新的支持政策和金融產品；與太平洋、人保財險等保險機構溝通探索開展支持農業(yè)托管服務的農業(yè)收益保險，打消農民顧慮，保證農民實行托管服務后收入不降低，為農民開展托管服務提供支持和保障。
“技術+服務”雙提升，確?！巴械煤谩?/span>
北安市積極與北大荒北安分公司進行農業(yè)區(qū)域合作農業(yè)生產托管服務對接，從優(yōu)勢互補、共同發(fā)展上達成共識，簽署墾地共建合作框架協(xié)議。在對東勝鄉(xiāng)、趙光鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行多次座談調研的基礎上，確定了充分利用農墾機械設備、種植技術優(yōu)勢和我市地緣條件的合作共建托管模式。聯(lián)合成立墾地共建托管服務工作專班和農業(yè)技術服務隊，保證每個生產片區(qū)有專人負責，有農技專家小組提供技術支持。對有意愿參與托管服務并符合標準的地方合作社等經營主體的農機設備，錄入農墾農業(yè)服務中心數(shù)據平臺，統(tǒng)一調配，保證地方農機戶不因實施墾地共建降低收入。
“面積+農戶”雙增長，確保“托得廣”
北安市確認具備資質有托管服務意向的農業(yè)生產托管服務主體394家，已完成中國農業(yè)社會化服務平臺主體名錄庫的錄入工作。積極協(xié)調農戶與托管服務主體對接簽約，簽訂全程農業(yè)生產托管服務合同34.9萬畝，單程托管農業(yè)生產托管服務合同15.6萬畝，托管面積區(qū)內全面提升有機肥施用率，降低化肥農藥使用，支持作物秸稈綜合利用，專業(yè)化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。
北安市結合農村實際情況，針對個性化需求，因地制宜制定“保姆式”全程托管、“點單式”優(yōu)勢環(huán)節(jié)托管和技術指導服務3種服務模式?！氨Ｄ肥健比掏泄芡ㄟ^市政府協(xié)調，將小農戶分散經營的土地集中管理，由農服中心提供生資、種、管、收全程服務?！包c單式”優(yōu)勢環(huán)節(jié)針對農村機械作業(yè)能力不足的生產環(huán)節(jié)，由農服中心協(xié)調農場力量開展服務。技術指導服務由北安市組織村股份經濟組織（合作社）進行規(guī)?；洜I，區(qū)域農服中心派遣農業(yè)、農機技術人員進行指導服務。通過3種個性化合作模式，進一步推進農墾與地方農業(yè)生產規(guī)?；?、科技化和集約化，引領小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接，為托管服務樹立高標準樣板，起到示范引領的作用。